Iniciativa de Cooperación para Apoyar la Modernización de África | Gobierno de la República Popular China

Iniciativa propuesta por China y Sudáfrica en la reunión del G20. Su contenido es el siguiente:

1. Prefacio

1.1 Reafirmamos que la Iniciativa de Cooperación para Apoyar la Modernización de África tiene como objetivo respaldar la implementación de la Agenda 2063 de la UA: África de Nuestro Deseo y sus siete visiones fundamentales y el desarrollo de la Zona de Libre Comercio Continental Africana, y demostrar además nuestro firme compromiso con la implementación exitosa del segundo decenio de la Agenda 2063 de la UA.

1.2 Creemos que la modernización es un objetivo común y un derecho inalienable de todos los países. Instamos a la comunidad internacional a apoyar el desarrollo sostenible en África y a garantizar que ningún país quede rezagado en el camino hacia la modernización. Creemos que la modernización es el camino y el motor para lograr la Agenda 2063: El África de Nuestro Deseo, contribuyendo a la transformación económica, social y tecnológica del continente africano y garantizando un desarrollo sostenible e inclusivo para todos los africanos.

1.3 Apreciamos el anuncio del Presidente Xi Jinping de ocho iniciativas de China para apoyar el desarrollo global en la Cumbre del G20 en Río de Janeiro, recordamos el papel de China en la promoción de la “Iniciativa para apoyar la industrialización en África y los países menos adelantados” en la Cumbre del G20 en Hangzhou, y damos la bienvenida al enfoque de la Cumbre del G20 en Johannesburgo en el tema de “unidad, igualdad y sostenibilidad”.

1.4 Acogemos con satisfacción la modernización al estilo chino como una nueva opción para la modernización del Sur Global, incluida África, valoramos las importantes contribuciones del Foro de Cooperación China-África (FOCAC) a la modernización de África durante los últimos 25 años y celebramos el anuncio del presidente Xi Jinping de cero aranceles para el 100 % de los productos de 53 países africanos con los que China mantiene relaciones diplomáticas. Los aranceles unilaterales exacerban el proteccionismo y generan importantes dificultades y peligros para los países del Sur Global.

1.5 Apreciamos la adhesión de la Unión Africana al G20 y apoyamos sus esfuerzos para promover la integración. Apreciamos la inclusión de las prioridades africanas fundamentales por parte de Sudáfrica en la agenda del G20 durante su presidencia. Estamos dispuestos a defender los principios de consulta, contribución conjunta y beneficios compartidos, adherirnos a los conceptos de apertura, desarrollo verde e integridad, y, guiados por los principios de altos estándares, desarrollo centrado en las personas y sostenibilidad, promover una mayor convergencia entre la cooperación de alta calidad entre China y África en la Franja y la Ruta y la Agenda 2063 de la Unión Africana.

1.6 Instamos a las Naciones Unidas, con motivo de su 80.º aniversario, a acelerar el avance de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, a aumentar el apoyo financiero, tecnológico y de desarrollo de capacidades para África, y a fortalecer la representación y la voz de los países africanos en los asuntos internacionales. Valoramos la prioridad que otorga la Iniciativa Global para el Desarrollo al apoyo al desarrollo y la revitalización del Sur Global, y estamos dispuestos a fortalecer la coordinación estratégica en el marco de dicha Iniciativa para promover la atención internacional a las cuestiones de desarrollo, profundizar la cooperación pragmática y construir conjuntamente una comunidad global de futuro compartido para el desarrollo.

1.7 En este contexto, lanzamos conjuntamente la “Iniciativa de cooperación para apoyar la modernización de África” ​​para ayudar a los países africanos a explorar de forma independiente caminos de modernización adaptados a sus condiciones nacionales, hacer realidad las aspiraciones del pueblo africano a una vida mejor, apoyar la implementación de la Agenda 2063 de la Unión Africana y sus siete visiones fundamentales, y apoyar la construcción de la Zona de Libre Comercio Continental Africana.

2. Principios de cooperación

Instamos a la comunidad internacional a que adopte un enfoque orientado a los objetivos y a la acción, apoye conjuntamente los esfuerzos de modernización de África y siga los siguientes principios básicos:

2.1 Defender la equidad y la sensatez. Respetar la soberanía y la integridad territorial de los países africanos, respetar la elección independiente de los pueblos africanos sobre su camino de desarrollo y sistema social, y adherirse al principio de no injerencia en los asuntos internos.

2.2 Fomentar la apertura y la cooperación mutuamente beneficiosa. Responder a las demandas comunes de los países africanos, adherirse a los principios de consulta, construcción conjunta y beneficios compartidos, y permitir que los países africanos se integren mejor en la cadena industrial, de valor y de suministro globales, y compartan los frutos de la globalización económica.

2.3 Defender el principio de priorizar a las personas. En el proceso de desarrollo, salvaguardar y mejorar los medios de vida de las personas, defender el derecho de los africanos a la supervivencia y el desarrollo, y promover la realización de una África bien gobernada, democrática, respetuosa de los derechos humanos, justa y con un Estado de derecho.

2.4 Defender la diversidad y la inclusión. Apoyar a África en la promoción de sus características nacionales y el fortalecimiento de su confianza cultural en el proceso de modernización, promover conjuntamente los valores comunes de toda la humanidad y promover el diálogo igualitario, el respeto mutuo y la coexistencia inclusiva entre diferentes civilizaciones.

2.5 Defender el respeto al medio ambiente. Adherirse al concepto de comunidad de vida para la humanidad y la naturaleza, y coordinar la relación entre el desarrollo económico, la protección del medio ambiente y el desarrollo social. Defender el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, y ayudar a África a lograr una transición verde y baja en carbono justa, abierta e inclusiva.

2.6 Defender la paz y la seguridad. Adherirse al concepto de seguridad común, integral, cooperativa y sostenible, apoyar a los africanos en la solución de los problemas africanos de una manera africana, resolver las diferencias mediante el diálogo y la consulta, eliminar los caldos de cultivo para los conflictos mediante un desarrollo inclusivo y ayudar a África a acelerar el logro del objetivo de “silenciar las armas”.

3. Áreas clave de cooperación

3.1 Apoyar a África en el logro de una modernización justa y equitativa

3.1.1 Instamos a todos los países a que apoyen a África en la exploración de un modelo de modernización basado en sus propias características de civilización y necesidades de desarrollo, y llamamos a los países en desarrollo a que fortalezcan los intercambios de experiencias y la alineación de ideas en materia de gobernanza, modernización y reducción de la pobreza.

3.1.2 Instamos a todas las partes a que defiendan el principio de “iniciada por África, basada en acuerdos con África y liderada por África” y a que lleven a cabo una cooperación trilateral y multilateral en África para ayudar a su modernización.

3.1.3 Exigimos una reforma acelerada del sistema financiero internacional, apoyo a los países africanos para que desempeñen un papel más importante en la gobernanza global, mejor financiación para el desarrollo de los países africanos, e instamos a las instituciones financieras multilaterales y a los acreedores comerciales a participar activamente en el alivio de la deuda. Apoyamos el aumento de la participación de África en las instituciones financieras internacionales y apoyamos al Banco Africano de Desarrollo.

3.2 Apoyo al logro de una modernización abierta y beneficiosa para todos en África

3.2.1 Apoyamos a los países africanos en la negociación y firma de un acuerdo de asociación económica con China para lograr el desarrollo común a través del beneficio mutuo.

3.2.2 Enfatizamos que los países deben incrementar su asistencia técnica a las naciones africanas y comprometerse a implementar el Plan de Acción Prioritario del Programa de Desarrollo de Infraestructura para África (PIDA), un plan para una infraestructura resiliente y de clase mundial en África. La infraestructura es un pilar clave para la integración e industrialización de África. Apreciamos la Iniciativa de Cooperación para Apoyar la Modernización de África, que sienta las bases para apoyar la implementación de esta iniciativa.

3.2.3 Instamos a los países a fortalecer la cooperación internacional en materia de infraestructura verde y minería ecológica, incrementando el valor añadido de los productos minerales africanos mediante el desarrollo de tecnologías de fundición y la expansión de las industrias de las etapas iniciales y finales de la cadena de valor, así como de la infraestructura de apoyo. Instamos a fortalecer la cooperación internacional para construir cadenas de valor de minerales críticos responsables, transparentes, estables y resilientes, garantizando que los recursos minerales críticos se conviertan en catalizadores de la prosperidad africana, la seguridad de la cadena de valor, la optimización del procesamiento de minerales, el aumento del valor añadido y el desarrollo sostenible a nivel mundial. Apoyamos la implementación de sólidas salvaguardias económicas, sociales y ambientales para garantizar que las personas de las regiones ricas en recursos se beneficien realmente. Instamos a los países a aumentar la inversión en proyectos de energía renovable en África y a participar en la modernización y transformación de la infraestructura energética africana.

3.2.4 Apoyamos a los países para que lleven a cabo una cooperación en innovación con los países africanos, fortalezcan la cooperación en áreas clave como las industrias verdes, el comercio electrónico y los pagos, la ciencia y la tecnología y la inteligencia artificial, y promuevan el desarrollo de la cooperación de alta calidad.

3.3 Apoyo a África para lograr una modernización centrada en las personas

3.3.1 Instamos a todos los países a que apoyen a los países africanos para que aumenten la producción de cultivos alimentarios tradicionales y apoyen la producción local de fertilizantes, pesticidas y pequeña maquinaria agrícola en África a través de medios basados ​​en el mercado.

3.3.2 Instamos a todos los países a que sigan prestando asistencia financiera y técnica a los esfuerzos de África en materia de salud y de prevención y control del VIH/SIDA, a que sigan apoyando el desarrollo de los Centros Africanos para el Control y la Prevención de Enfermedades y de la Agencia Africana de Medicamentos, y a que fomenten el desarrollo de la industria farmacéutica local de África.

3.3.3 Apoyamos a todos los países en el fortalecimiento de la cooperación con África en áreas como la reducción de la pobreza y el desarrollo rural, y apoyamos a los países africanos en la implementación de prácticas de reducción de la pobreza adaptadas a sus condiciones locales.

3.3.4 Alentamos a las empresas de todos los países a ampliar sus inversiones en sectores no manufactureros, apoyar el desarrollo de cadenas de valor regionales, abogar por la creación de asociaciones justas y equitativas destinadas a apoyar el procesamiento local y aumentar el valor añadido de los recursos africanos, cumplir con las responsabilidades sociales y fortalecer el intercambio de experiencias, la transferencia de tecnología y la educación y la formación.

3.4 Apoyo a África para lograr una modernización diversa e inclusiva

3.4.1 Apreciamos el espíritu Ubuntu, el panafricanismo, el concepto de construir una comunidad con un futuro compartido para la humanidad y los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica, y estamos dispuestos a proporcionar un alimento espiritual profundo y duradero para la modernización del Sur Global.

3.4.2 Valoramos la Iniciativa de Civilización Global y apoyamos los intercambios entre civilizaciones que trascienden las barreras civilizacionales, el aprendizaje mutuo entre civilizaciones que trascienden los conflictos civilizacionales y la coexistencia entre civilizaciones que trascienden la superioridad civilizacional.

3.4.3 Animamos a todos los países a ampliar los intercambios y la cooperación con África en los ámbitos de la educación, el turismo, el deporte, la juventud, la mujer, los centros de investigación, los medios de comunicación, el sector editorial y la cultura, y valoramos la publicación conjunta del «Consenso de Dar es Salaam China-África» por académicos de 50 países africanos. Estamos dispuestos a seguir ampliando la investigación conjunta.

3.5 Apoyo a la modernización ecológica de África

3.5.1 Reafirmamos la importancia de los objetivos y principios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kyoto, el Acuerdo de París y los resultados de la 30ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y hacemos un llamamiento a todas las partes para que respeten el derecho de los países africanos a lograr la transición energética de forma justa, ordenada y equitativa en función de sus circunstancias nacionales.

3.5.2 Instamos a los países desarrollados a que adopten más medidas para cumplir con sus compromisos de asistencia oficial para el desarrollo y sus obligaciones de financiación climática y a que fortalezcan su apoyo financiero, técnico y de creación de capacidad para los países africanos.

3.5.3 Valoramos las medidas pragmáticas adoptadas por China en el marco de la cooperación Sur-Sur sobre el cambio climático y la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Instamos a todos los países a fortalecer la cooperación con África en materia de desarrollo verde y a promover el desarrollo económico, social y ambiental coordinado de África.

3.6 Apoyar a África en el logro de la modernización de la paz y la seguridad

3.6.1 Apreciamos la temprana cooperación de China en las iniciativas de seguridad global en África, su activa implementación de la “Visión de Paz y Desarrollo del Cuerno de África” ​​y su participación en la mediación en puntos conflictivos regionales a solicitud de los países africanos, haciendo contribuciones positivas a la paz y la estabilidad en África.

3.6.2 Instamos a la comunidad internacional a que apoye a los países africanos en la creación de mecanismos de seguridad colectiva y a que apoye a las Naciones Unidas en la prestación de apoyo financiero a las operaciones autónomas de mantenimiento de la paz en África, de conformidad con la Resolución 2719 del Consejo de Seguridad.

3.6.3 Pedimos que se desplacen aún más los recursos mundiales de lucha contra el terrorismo hacia África, nos oponemos a la politización de las cuestiones antiterroristas, fortalecemos la cooperación con los países africanos en materia de aplicación de la ley y combatimos conjuntamente los delitos organizados transnacionales como el tráfico de drogas, el tráfico de armas y la trata de personas.

3.6.4 Solicitamos una mayor representación de los países en desarrollo, en particular de los países africanos, en las Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad. China apoya la adopción de medidas especiales para priorizar la resolución de las demandas africanas sobre la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU.